习近平总书记在中国人民大学考察调研时指出：要坚持党的领导，传承红色基因，扎根中国大地，走出一条建设中国特色、世界一流大学新路。

太阳集团tyc151深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面学习贯彻全国教育大会精神，持续贯彻落实习近平总书记在中国人民大学考察调研时重要讲话精神，扎实落实学校第十五次党代会部署，与新闻学院联合发起实施“中华人民共和国脱贫攻坚史”系列调研访谈项目（简称“832工程”），为人类发展难题搜寻低成本、可持续的答案。

1月14日，“832工程”云南线朱提（shushí）今朝队赴云南省昭通市，在昭通市3个原国家级贫困县（昭阳区、鲁甸县、巧家县）开启为期5天的访谈调研活动。

本组调研的第二站是鲁甸县。鲁甸，位于云南省第四大平坝——昭鲁坝子西南，古称“朱提（shūshí）”，自“秦凿五尺道”和“汉筑南夷道”后，就是中原文化传入云南的重要通道和古“南丝绸之路”的要冲。全县国土面积1484平方公里，辖2个回族乡9个镇和2个街道1790个村（居）民小组，总人口50万人，有汉、回、彝、苗、布依等14个民族，其中少数民族人口占总人口的21.1%。

过去，贫困问题一直深深困扰着鲁甸人民，制约鲁甸县发展的因素多样且复杂，主要包括自然环境条件限制、产业结构单一以及人口素质较低。该地区地处云贵高原西北部，地形破碎，水土流失严重，加之贫困人口多居住于高寒山区、干热河谷等恶劣环境，基础设施薄弱，交通与信息闭塞，导致生活生产条件艰苦。同时，产业结构以传统农业为主，种植结构不合理，经济效益低下，缺乏稳定收入来源和产业支撑。此外，由于教育、卫生等社会事业发展滞后，人口素质普遍不高，思维方式、生产方式和生活方式相对落后，接受新科技、新思想的能力差，进一步制约了经济发展。特别是2014年鲁甸县发生6.5级地震后，该地区的贫困问题更加凸显，扶贫开发工作也进一步加大难度。2015年,鲁甸全县有贫困村96个（深度贫困村40个）建档立卡贫困人口32250户124561人，贫困发生率高达31.94%。

脱贫攻坚期间，为了解决贫困问题，彻底切断“穷根”，鲁甸县聚焦“两不愁三保障”，举全县之力、聚全民之智打赢脱贫攻坚战，累计投入扶贫资金82.43亿元，精准实施一大批产业、就业、基础设施等项目，建成卯家湾安置区等13个易地扶贫搬迁安置点，为解决搬迁群众就业，在安置区周边规划建设“两园、两基地”产业布局，配套建设2200亩绿色食品加工园、3000亩现代物流园、1万亩苹果基地、1万亩蔬菜基地，按照“以岗定搬、以业定迁”要求，实行台账化、清单化管理，扎实开展技能培训，“兜底式”开发就业岗位，“保姆式”组织劳务输出，实现搬迁群众充分就业，43729名搬迁群众实现“挪穷窝”“斩穷根”。96个贫困村（社区）全部出列，32086户125032名贫困人口全部脱贫，2020年高质量摘掉贫困县帽子，同全国全省全市人民一道跨入小康社会，2021年脱贫群众人均纯收入达到10890元。

▲鲁甸县调研线路图

 

“红黄绿”分类明，精细化管理准

1月15日下午，访谈团到达鲁甸县砚池街道景新社区。鲁甸县砚池街道党工委副书记林德卫为访谈团介绍当地的“红黄绿”精准管理模式，随后，当地村党委班子带领访谈团参观砚池街道景新社区。鲁甸县卯家湾安置区是全国安置建档立卡户最多的易地搬迁安置区，下设6个安置社区（春熙社区、和悦社区、雨露社区、景新社区、福泽社区、卯家湾社区），共承接安置鲁甸、巧家、彝良、永善、盐津5县9100户3.9万人，考虑到安置区可能会面临群众增收难、基层治理难、社区融入难三大难题，因此搬迁群众是以“5个互嵌融居”（空间互嵌、经济互嵌、社会互嵌、文化互嵌、心理互嵌）的模式分散至多个安置社区。为提升社区治理效能，助推群众更好地融入社区生活，鲁甸卯家湾安置区探索创新“红黄绿”精细化管理模式，采取大数据集合、优质化服务、多元化帮扶等措施，有效破解社区治理中的难点、堵点、痛点，不断增进民生福祉和提升群众幸福指数。

 

▲鲁甸县砚池街道党工委副书记林德卫向访谈团介绍鲁甸县砚池街道的“红黄绿”精准管理模式

▲鲁甸县砚池街道景新社区大学生做志愿服务活动

 

实施“红黄绿”分类建档，以数字化推动社区治理精细化。为提升社区治理精细化管理水平，卯家湾安置区以户为单位、以人为对象，组织街道、社区工作者、楼栋长入户走访，全面摸排搬迁群众就业、就医、就学等情况，依托“幸福卯家湾”智慧管理平台进行数字化建档，通过“红黄绿”标签化识别，实现社区服务管理全覆盖，更高效、更有针对性地解决群众和社区的双重困难。安置区实行“红黄绿”分类建档：一是对就业稳定，生活物资、生活照料、就医需求、就学需求、安全都有保障的家庭标记为“绿色”；二是对生活物资、生活照料、就医需求、就学需求、安全有基本保障的家庭标记为“黄色”；三是对独居老人、空巢老人、长期慢性病群众、困境儿童、留守儿童、大病患者、残疾家庭等特殊家庭标记为“红色”。截至目前，共标记建档“绿色”家庭户8412户、“黄色”家庭户460户、“红色”家庭户228户。

采取“红黄绿”分级管理，以网格化推进社区服务优质化。卯家湾安置区坚持以党建为引领，建立“社区+网格+楼栋”楼宇党建模式，把党总支建在社区、党支部建在网格、党小组建在楼栋，成立6个社区党总支、18个网格党支部、76栋楼栋党小组，配齐配强社区党总支和工作站成员32人、居民楼栋长76名。制定“领导挂社区、党员联万家、部门包楼栋、干部帮群众”挂联包帮机制，实行“街道、社区、片区、楼栋、住户”五级网格化分级管理，以网格化管理为抓手，实行“每天一巡查、每周一例会、每旬一约谈、每月一调度”，着力解决征地搬迁、施工组织、后勤保障等突出问题，对标记为“红色”家庭户全部纳入“日随访”管理，由社区工作者、党工委楼栋长、群众楼栋长每天至少随访1次，扶危济困，疏导心理；标记为“黄色”家庭户，按照应纳尽纳的原则，进行“周动态”管理，每周走访1次，了解务工意愿，推介岗位；标记为“绿色”家庭户的进行月监测，每月走访1次，更新数据。卯家湾安置区通过网格化+“红黄绿”管理模式，实现社区管理全覆盖，根据群众需求提供优质化服务，不断提升群众满意度。

坚持“红黄绿”分策保障，以多元化举措筑牢返贫防护网。为牢牢守住不发生规模性返贫底线，卯家湾安置区积极统筹挂钩工作组、社区“两委”、业委会、社工机构等多方工作力量，综合运用“找政府”APP和“幸福卯家湾”智慧平台，动态监测掌握“红黄绿”家庭情况，分类制定帮扶措施，全面落实社会保障、产业培育、就业创业等帮扶措施，以多元化举措筑牢防返贫底线，全力巩固易地搬迁脱贫成果。一是从严落实社会服务保障。建立迁入地与迁出地的常态化沟通协调机制，统筹做好医保、低保、养老保险等各类保障政策的转移接续，及时把符合民政救助的搬迁群众纳入兜底保障，确保“应保尽保、应扶尽扶”。二是培育优势产业带动增收。立足安置区资源优势，配套建设高原特色绿色食品加工产业园、高投装配式建筑产业园、10万平方米扶贫车间、4.9万平方米食用菌加工厂房，1万亩苹果基地、5000亩香葱基地、1000个食用菌大棚、1000个蔬菜大棚等产业项目，累计吸纳3623名易地搬迁劳动力就近就业。三是鼓励群众自主创业。为激发群众内生动力，鼓励群众自主创业就业，打造了春熙商业街、幸福夜市、向阳花游乐园三个自主创业基地，提供创业摊位452个，解决就业800余人。四是扎实做好就业帮扶。创新推动“党组织+”劳动力输出机制，落实免费体检、免费保险、通讯集团化三项优惠政策及务工补贴等工作，定点定岗定向组织化转移输出易迁劳动力2496人。截至目前，安置区22131名易地搬迁劳动力，已就业20560名，就业率达92.9%。

卯家湾安置区自推行实施“红黄绿”精细化管理模式以来，社区工作取得以下显著成效。一是群众收入持续增长。易迁群众就业率达93.27%，2023年人均纯收入13658.47元，同比增长16.82%。二是教育质量持续提升。新增学位11452个，安置区义务教育毛入学率达100%，义务教育巩固率达100%，雨露计划教育帮扶年均增长7.3%。累计考入大专院校1571人。三是保障持续增强。特殊困难群众民政保障全覆盖，新增医疗床位99个，累计接诊1.9万人次，能满足易迁群众基本就医需求。四是服务持续优化。设立砚池街道党工委办事处，成立6个社区服务中心，累计解决各类问题2.2万个。五是社会环境持续向好。刑事案件，治安案件，矛盾纠纷分别下降51.2%、28.7%、61.54%，户籍迁移率达78.67%。

 

扶贫就业双推进，经济生活共提升

1月15日下午，昭通学院新闻学专业本科生邹竺访谈鲁甸县砚池街道景新社区驻村第一书记张纪平。据张纪平介绍，景新社区与其他社区相比具有一定的特殊性和复杂性，作为一个易地安置区，景新社区主要居住着来自昭通市鲁甸、巧家、彝良、永善、盐津五个县的搬迁群众，这些搬迁群众构成多元，涵盖了汉、回、彝、苗等11个民族。为了建设和谐社区，社区通过召开群众会、党员大会和楼栋理事会等正式场合进行政策解读，还深入群众家中，进行面对面的宣传和交流，确保国家政策得到有效落实。这些努力取得了显著成效，政策宣传深入人心，群众在遇到问题时也会主动找社区反映和解决，对政策宣传给予了高度认可。

 

▲昭通学院新闻学专业本科生邹竺访谈鲁甸县砚池街道景新社区驻村第一书记张纪平

 

针对社区发展的实际情况，当地干部尤其注重产业就业及教育方面的扶贫工作，在巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接期间，社区严格执行动态监测机制，每月对脱贫户进行详细跟踪和监测。同时，还及时为突发严重困难的群众提供医疗、临时救助以及低保提标等帮扶措施，确保社区群众不会返贫。此外，景新社区所在的卯家湾安置区配套建设了扶贫车间、乡村产业基地和工业园区等设施，为群众提供了丰富的就业机会。目前，社区内的劳动力就业率已经达到了92.22%，社区年集体经济收入也达到了22万元。

值得一提的是，随着扶贫工作的深入和社区治理的不断加强，景新社区群众的思想观念和生活方式也发生了积极转变，他们开始更加注重个人卫生、家庭卫生和公共卫生，参与社区活动的积极性也显著提高。群众对社区工作的满意度不断提升，对社区干部的服务态度和工作实效给予了高度评价。

 

▲昭通学院新闻学专业本科生邹竺与鲁甸县砚池街道景新社区驻村第一书记张纪平合影留念

 

1月16日上午，太阳集团tyc151硕士生王甜甜访谈鲁甸县砚池街道党工委书记熊娟。熊娟主要从易地搬迁工作、基层治理效能、促进搬迁群众与当地群众在各方面的融合三个方面向访谈团介绍了街道管理细节。据熊书记介绍，易地搬迁工作遵循循序渐进的原则，2018年首先搬迁了3000人，探索建立了“10+N”的固定机制，采取先试点后推广的策略，已取得多方面的显著成效。这一战略举措不仅大幅改善了搬迁群众的就学条件，而且通过实施跨县集中安置，有效降低了基础设施建设和公共服务提供的成本，充分发挥了规模效益。

 

▲太阳集团tyc151硕士生王甜甜访谈鲁甸县砚池街道党工委书记熊娟

 

在提升基层治理效能方面，数字平台展现出强大的功能性和高效性。它不仅涵盖了基础信息收集、即时便民服务、应急事件快速上报等核心功能，还极大地简化了工作交接流程，从而显著节约了基层治理所需的人力资源。为应对基层工作者资源相对稀缺的问题，当地政府积极组织群众参与自我治理。群众通过主动上报安全隐患、调解邻里矛盾等问题，可获得相应积分，并在积分超市兑换福利，这一创新举措极大地激发了群众的参与热情和积极性。基层工作者则针对这些问题进行迅速响应和处理，确保街道保持和谐稳定。此外，政府还通过加强技能培训、提供岗位推荐、实施送岗服务以及加强务工人员家庭保障等多项措施，积极鼓励和支持群众外出务工，目前有85%的群众在县外务工，进一步推动了街道的经济发展。

为促进搬迁群众与本地群众在各方面的融合，政府同样给予了高度重视。针对搬迁社区涉及的18个民族，政府深入了解各民族的风俗习惯，通过增收推荐、组织文化活动、改善街道卫生条件等多种方式，切实加强了民族团结。每周定期举办的政策宣传活动、普法教育活动、文艺演出等集体活动，不仅极大地丰富了群众的业余生活，还有效促进了各民族之间的交流与融合。

 

▲太阳集团tyc151硕士生王甜甜与鲁甸县砚池街道党工委书记熊娟合影留念

 

搬迁工程筑家园，脱贫行动显效能

1月16日上午，北京大学经济学院蔡宇涵老师和昭通学院张书艺老师访谈鲁甸县政府分管副县长、原扶贫办主任王文杰。王文杰作为脱贫攻坚的亲历者，从卯家湾安置区的建设与搬迁情况、鲁甸8·3地震对脱贫攻坚的影响、教育扶贫等几个方面向访谈团介绍了鲁甸县在脱贫攻坚战中所作出的努力和成效。王副县长强调，易地搬迁不仅仅是解决群众的生计和生活环境问题，更重要的是它改变了一代人的命运。搬迁后的群众在教育、医疗等方面的条件得到了极大改善，特别是孩子们的变化尤为明显，他们变得更加自信、开朗，有了更多的机会去改变自己的命运。对于那些因自身原因存在返贫风险的非贫困户，政府工作人员也给予了充分的关注，通过建立健全的监测机制和帮扶措施，确保他们不会因各种原因而重新陷入贫困。

 

▲北京大学经济学院蔡宇涵老师和昭通学院张书艺老师访谈鲁甸县政府分管副县长、原扶贫办主任王文杰

 

同时，在谈到卯家湾安置区的建设与搬迁情况时，王文杰表示住房问题是脱贫的关键，卯家湾安置区不仅解决了大量贫困人口的住房问题，还是昭通脱贫的一个关键点。鲁甸县卯家湾易地扶贫搬迁安置点属于国家重点扶贫项目，也是昭通重点打造的一个跨县区易地扶贫搬迁安置区，项目于2018年10月开工建设，占地3700亩，分8个地块6个居住片区建设，项目建设总投资53亿元，总建筑面积122.75万平方米，建成后将承接搬迁安置鲁甸、巧家、彝良、永善、盐津五县8489户36345人（鲁甸2584户11183人、巧家3663户14948人、彝良499户2389人、永善1722户7728人、盐津21户97人），成为鲁甸县城又一新城区。卯家湾易地扶贫搬迁安置区建设于2018年10月底启动，2019年7月底前完成房屋封顶，2020年3月31日前卡户全部搬迁入住。

在卯家湾安置区的建设过程中，鲁甸县委、县政府高度重视，按照市委政府对易地扶贫搬迁“四同步”要求，聚焦“两不愁三保障”，科学设计住房结构，完善服务配套设施，积极落实政策，坚持安居保障同步到位。根据山形地貌，分层次布局6个居住片区66栋安置，教育保障上，将在安置区范围内新建4所幼儿园、1所小学、1所九年一贯制度学校。医疗服务上，计划新建卫生院1所、社区卫生室6个。公共服务设施上，计划新设一个办事处、6个社区服务中心、1个派出所，新建9个公共厕所、6个文化活动室、1个农贸市场和物业管理用房等。就业保障上，为确保易搬迁群众“搬得出、稳得住、有事做、能致富”，县委、县政府因地制宜发展特色农业、加工、商贸物流等产业，在卯家湾安置区周边规划建设“两园两基地”产业园、多个扶贫车间，通过进行技能培训、就业岗位开发、有序组织转移就业等方式，实现搬迁群众每户至少有1人就近就业。

在全面回顾鲁甸县卯家湾安置区的建设与搬迁工作后，我们深刻认识到其作为脱贫攻坚战重要一环的非凡意义。通过细致入微的规划与建设，卯家湾安置区不仅圆满解决了贫困人口的住房问题，更在教育、医疗、就业等多个维度构建了完善的服务体系，为搬迁群众铺设了一条通往幸福生活的康庄大道。这一系列举措不仅从根本上转变了搬迁群众的生活面貌，更深刻地重塑了他们的精神世界，让他们在全新的社区中找到了归属与尊严。鲁甸县卯家湾安置区的成功实践，不仅是政府民生工程智慧与决心的体现，也是全社会共同参与、合力攻坚的典范。

 

▲北京大学经济学院蔡宇涵老师和昭通学院张书艺老师与鲁甸县政府分管副县长、原扶贫办主任王文杰合影留念

 

马铃薯链动产业兴，深加工助推品牌扬

1月16日下午，访谈团到达鲁甸县理事集团调研马铃薯加工产业。昭通，因其独特的低纬高原地理区位和立体气候特征，与马铃薯原产地南美安第斯山脉极为相似，于2020年被国际马铃薯大会授予“世界马铃薯高原种薯之都”的美誉。马铃薯作为昭通“产城人”融合发展的六大高原特色产业之一，对于巩固脱贫攻坚成果、推进乡村振兴以及保障粮食安全具有重要意义。云南理世实业（集团）有限责任公司于1996年创办企业，专注马铃薯深加工，打造出知名品牌“噜咪啦”薯片。现已发展成为拥有929名来自16个民族员工的企业大家庭。通过创新的“党支部+公司+合作社+基地+农户”运营模式，集团成功建设了3万亩马铃薯种植示范基地，有效辐射带动1.1万户3.7万人（其中脱贫户3500户1.2万人，实现户均增收4000元以上）增收致富。理世集团荣获“农业产业化国家重点龙头企业”等称号，年销售收入达2.9亿元，产品畅销全国十余个省市，更远眺南亚、东南亚市场，展现出强劲的发展势头。

 

▲访谈团在云南理世集团（噜咪啦）调研企业发展情况

▲访谈团在云南理世集团（噜咪啦）调研不同系列产品

 

受制于原料保障供给，国内鲜切薯片主要集中于西南地区，北方主要是使用土豆淀粉制作的复合薯片。国内鲜切薯片市场目前以外资企业乐事为代表。早期受制于交通和产业链配套不足，还存在品牌认知度的问题。2024年以来，电商迎来爆发式增长，借此契机，理世企业通过电商将产品销往我国多个地区，主要集中在华中、华东、华南地区。

理世企业凭借云南“一年四季鲜薯上市”的独特资源优势，历经28载深耕马铃薯深加工领域，已发展成为农业产业化国家重点龙头企业，主营业务涵盖食品产销与货物运输。企业紧密围绕《马铃薯全产业链发展中长期规划》，持续优化产业链布局，不仅扩大了鲜切薯片的生产规模，还通过延伸产业链，推出了黄金系列、膨化系列、复合系列、速冻系列等多元化产品组合，显著增强了市场竞争力。理世企业坚持品种、品质、品牌的“三品统一”战略定位，成功实施了全产业链发展、研究及应用的“三链发展”规划，推动企业向规范化、规模化、产业化、国际化方向迈进。

 

▲“噜咪啦”薯片不同系列产品

 

在推进加工专用型马铃薯优质原料“第一车间”打造过程中，理世企业期盼地方政府坚持“抓两端带中间”的产业发展思路（即：通过政策奖补的方式，重点抓好品种选育筛选和良种扩繁生产的前端，以及薯类深加工和产品品牌营销的后端，而中间种植环节则采取通过后端“订单种植、适度帮扶、技术服务、保价回购”联农带农带动机制，保障种植主体和群众利益，进而形成马铃薯全产业链闭环发展格局），重点做到稳政策、稳面积、稳品质、稳产量、稳预期的“五稳协同”，力争用2-3年时间，建立更为长久的利益联结机制，提升优质加工型原料本地化使用率，助力地方马铃薯产业发展。

在市场推广方面，理世企业提出“云贵薯片”公用品牌，整合资源抱团发展，通过新媒体营销、口味创新等方式提高品牌认知度和溢价能力。2024年电商任务量原计划2100万，实际完成6000多万，2025年计划冲两个亿。同时，企业自有种植基地有限，需政府政策扶持和资金支持以实现大规模种植。在把握种子端和深加工端的基础上，企业将持续选育和推广适合深加工的马铃薯品种，逐步扩大种植规模和市场份额。

在生产鲜切薯片或速冻薯条时，马铃薯的品种是关键因素，且其重量需控制在50克至150克之间，这对土豆种植品种提出了要求。为促进马铃薯产业发展和农民增收，政府引导农民种植符合企业需求的土豆，并执行保护价收购政策。初期，由于种植户可能对政策或市场需求不了解，种植意愿较弱，但通过政府一年左右的示范引导，种植意愿通常会增强。政府还会在种子投入等方面进行初期鼓励，以推动形成种植规模，并逐步从散户种植向种植大户过渡。

 

▲“噜咪啦”薯片不同原材料品种

 

未来发展规划方面，理世企业提出“保五保六”的基本能力目标，并计划在2025年围绕马铃薯深加工实现整体规划4.1亿，冲刺15亿的目标。同时，企业面临要素保障的制约，需地方政府在政策、营商环境和要素保障上给予支持。此外，云南马铃薯种植面积虽大，但除冬季外，其他季节在单产和品质上无优势，且满足深加工需求的品种少。因此，企业需引进和选育适合深加工的马铃薯品种，并改善工艺技术。

 

鲁甸菌菇兴产业，香葱富民展新篇

1月16日下午，访谈团到达鲁甸县云蒙生物科技有限公司（食用菌企业）调研。菌菇产业作为广州帮扶云南的重点项目，由广东粤旺集团引入鲁甸县。为强化产业发展，鲁甸县立足资源禀赋，强化资源统筹，有效盘活了多项闲置资源，依托家门口的务工车间，成立了云南云蒙生物科技有限公司。初期，由于粤旺集团投资能力欠缺，项目遇阻，后通过混合所有制改革，依托其技术和市场资源，项目得以顺利推进。该公司整合了粤旺农业集团和鲁甸县开投产业发展有限公司的厂房和资源，实行“三统一分”（统一菌棒生产、统一技术指导、统一渠道销售，分户管理）的管理模式。同时，从陕西、四川引进技术团队，负责一线技术指导，并与全国多家科研院所开展技术合作，申请实用新型专利17项，提高了菌棒产出率和出菇率。农户可通过务工或自行种植参与产业，获取稳定收入。目前，该产业已进入第三年，基本实现盈亏平衡，预计明年开始大量盈利。

 

▲访谈团在云蒙生物科技有限公司（食用菌企业）调研企业发展情况

 

从菌棒制作到香菇出菇的完整周期共计9个月，其中农户直接参与的部分为期6个月。这一过程中，关键环节包括装袋、消毒、接种（此环节采用全自动设备以提高效率）、培养、刺孔以及转色等。基于这样的生产流程，农户可以通过两种方式参与该产业：务工和种植。

务工方面，农户可以获得每天80至100元的平均收入，采用计件方式结算，为农户提供了灵活自由的工作机会。而在种植方面，虽然农户需要承担一定的风险，但已有部分农户凭借积累的种植经验，逐步扩大了种植规模，从而有望获得更为可观的种植收入。

 

▲云蒙生物科技有限公司（食用菌企业）生产车间工人作业

▲云蒙生物科技有限公司（食用菌企业）部分菌菇品种

 

在产品方面，菌菇产业包括鲜品和干品，干品储存时间长，可进一步分级销售。目前，销售以线下为主，线上销售效果不佳，正在寻求改进。未来计划扩大种植规模，利用更多大棚进行改造，并发展深加工，如香菇多糖提取，预留车间并计划明年年中启动相关项目。菌种研发也在进行中，已取得菌种许可证。竞争优势在于鲁甸气候适宜香菇种植，全年可出菇，尤其夏菇价格好。

此外，云蒙生物科技有限公司在解决当地弱劳动力就业方面发挥了积极作用。员工主要由贫困户和中老年人构成，企业以发工资的形式带动就业约280人，其他方式带动就业约100人。未来，企业计划在兼顾当地就业问题的同时，扩大产业规模，延长产业链，并考虑上市以提升竞争力。同时，企业正在探索新品种的栽培，以进一步提高产值。

1月16日下午，访谈团到达巧家县航禾香葱基地调研。鲁甸县依托当地资源优势，通过引进企业发展特色种植业。昭通忠齐农汇生态农业发展有限公司是一家专注于乡村种植的企业，为推动香葱产业高质量发展，鲁甸县引进该企业负责香葱基地的种植、管理及销售。同时，政府为乡村基地提供配套支持，包括土地流转费用的优惠政策，即第一年到第三年每亩1000元，之后每年递增400元。该企业的引进不仅带动了地方产业的发展，还创造了大量就业机会。基地全人工种植，用工量大，一年可达几十万人次，日均用工量达1200人，其中700多为脱贫群众，有效促进了当地群众的就业增收。同时，该企业还负责销售环节，将产品销往外省，年总产值约1.5亿元，为地方经济注入了新的活力。

 

▲访谈团在鲁甸县航禾香葱基地调研基地发展情况

▲鲁甸县航禾香葱基地

 

同时，鲁甸县还大力发展香葱产业，作为“短平快”的增收项目，按照“强基础、调结构、创特色、保增收、添活力”的发展思路，采用“合作社+基地+农户”的经营模式，在适宜地区建设了集育苗、种植、销售于一体的香葱种植基地。该基地于2021年3月开始建设，配备了先进的清洗车间和制冰车间，专注于高品质香葱的种植、清洗、运输及销售。基地的香葱产品销往北京、上海、成都、南京等城市，年产值同样高达1.5亿元。此外，该基地还吸纳了大量务工群众，特别是来自卯家湾安置区的易地搬迁群众，为他们提供了稳定的收入来源。这些务工群众的工资为每人每月3000元以上，有效提升了他们的生活水平。香葱产业不仅带动了当地经济的发展，还为群众提供了家门口的就业机会，实现了持续稳定增收。

鲁甸县聚焦群众顾家与赚钱“两难全”问题，大力打造“家门口的务工车间”，推动车间扩容增量，创造更多“家门口”就业机会，让更多群众实现就地就近就业。下一步，鲁甸县将持续完善“家门口”的就业服务，进一步搭建企业和求职者面对面沟通的就业桥梁，抓紧抓实群众就地就近就业，让群众实现“挣钱顾家两不误”。

 

 

 

调研花絮

▲访谈团在鲁甸县砚池街道景新社区调研“红黄绿”精准管理模式

▲访谈团在云南理事集团（噜咪啦）合影留念

▲云蒙生物科技有限公司（食用菌企业）不同菌类加工品

▲鲁甸县航禾香葱基地全貌

▲访谈团在鲁甸县人民政府合影留念

 

独树一帜，扎根中国大地，是建设世界一流大学的康庄大道

 

延伸阅读

 

“中华人民共和国脱贫攻坚史研究”项目

（“832工程”）

“中华人民共和国脱贫攻坚史研究”由太阳集团tyc151联合新闻学院共同开展实施，是迄今为止在脱贫攻坚研究领域规模最大、范围最广的一次社会调查和访谈实践。项目通过访谈国家级贫困县主要领导同志和脱贫攻坚亲历者，以“科学、准确、详实、生动”的口述历史方式，首次全景、深度记录研究我国脱贫攻坚的科学探索和扶贫工作者的伟大奉献。项目旨在提炼中国共产党领导中国人民全面消除绝对贫困在中华民族发展史上的里程碑意义，为全面建设社会主义现代化国家的奋斗目标提供强大的精神动力，为华夏文明贡献增量；讲好脱贫的“中国故事”，为全球发展中国家10亿贫困人口提供脱贫的“中国经验”，为人类文明进步贡献“中国智慧”，为世界文明贡献增量；从脱贫攻坚的鲜活案例研究中，深化对脱贫事业的规律性认识，为推动科学社会主义理论体系建设提供实践支撑，为科学社会主义贡献增量。

 

 

来源：脱贫攻坚史研究

设计 责编：马文林

审核：陈佳莹 宋枫